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《湛江市新建住宅小區配套建設社區居家養老服務用房管理辦法》政策解讀

時間:2020-09-17 11:24:33 來源:本網
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  湛江市人民政府出臺《湛江市新建住宅小區配套建設社區居家養老服務用房管理辦法》(以下簡稱《辦法》),有效期為5年?!掇k法》規定,新建住宅小區應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區居家養老服務用房。有關政策解讀如下:

  一、類住宅小區納入配建要求

  為了方便實際操作,《辦法》首先明確了社區居家養老服務用房的性質,即指為社區老年人開展生活照料、文化娛樂、精神慰藉、保健康復等服務場所?!掇k法》出臺是為了應對人口老齡化,加快發展養老服務業,規范新建住宅小區配套居家養老服務用房的規劃、建設、移交與管理工作,促進社會和諧,推進經濟社會持續健康發展,積極應對人口老齡化。

  同時,為了更好識別哪些新建住宅小區需要配套建設社區居家養老服務用房,《辦法》列舉出具體類型。本市新建商品房住宅小區、危舊房改造小區、拆遷安置小區、城市更新“三舊”改造等都需要按照《辦法》的規定配套建設社區居家養老服務用房。

  二、每百戶小區不少于20平方米

  《辦法》明確,開發建設單位作為配套建設社區居家養老服務用房的責任人,在配套建設社區居家養老服務用房時,必須參照“新建住宅小區應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區居家養老服務用房”的標準。

  同時,《辦法》還對開發建設單位配建社區居家養老服務用房的位置、空間、設施設備、消防、建設期等方面作出了具體規定。要求開發建設單位必須把社區居家養老服務用房納入新建住宅規劃,同步設計、同步建設、同步竣工驗收、同步無償交付使用。

  三、開發建設單位必須無償提供

  針對新建住宅小區配套社區居家養老服務用房的權屬關系,新建住宅小區配套社區居家養老服務用房后續如何管理使用等問題,《辦法》作出了具體規定。

  一是社區居家養老服務用房作為住宅的公共服務配套用房,由開發建設單位無償提供,權屬歸所在地鎮政府(街道辦)所有,由所在地區人民政府(管委會)統籌,主管部門為民政部門,安排給社區居民委員會使用并負責維修、養護。

  二是新建住宅小區配建社區居家養老服務用房應注重充分調動社會力量參與運營管理的積極性,鼓勵采取“公建民營”模式運營,提高服務質量和效益。

  三是《辦法》明確社區居家養老服務用房不得用于出租、轉讓、抵押或挪作他用;任何單位和個人不得占用或者改作他用,有以上行為的,由市民政部門責令限期改正或收回社區居家養老服務用房,并追究相關責任人責任。

  四、不配套建設追究責任人責任

  按照規定,今后四類住宅小區需按照《辦法》的規定配套建設社區居家養老服務用房。

  第一,根據分工,《辦法》明確了市住房和城鄉建設局、市自然資源局、市民政局、區政府(管委會)、鎮政府(街道辦)和社區居委會的職責,在規劃、設計、竣工驗收等方面對配建程序進行了規范設計,確保事、權、責清晰。

  第二,為了保證建成后能夠順利移交,《辦法》規定,開發建設單位在申請辦理房屋所有權初始登記時,應與區人民政府、鎮政府(街道辦)一起對社區居家養老服務用房申請登記。自然資源、住房和城鄉建設等行政主管部門在按職能審批審核住宅規劃、建設和不動產登記證有關資料時,未按本辦法履行職責,造成應配備的社區居家養老服務用房缺失的,依法追究相關責任人責任。

  五、提出了其他解決養老服務用房辦法

  已建住宅小區無養老服務設施或者養老服務設施未達到規劃要求和建設標準的,由所在地區人民政府(管委會)統籌協調,原則上按照每百戶不低于十五平方米的標準,通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。


相關文件:http://www.skvgfc.tw/szfwj/content/post_1280968.html

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